鄭州市回民高級中學(xué)安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆?021年度集中攻堅方案

鄭州市回民高級中學(xué)安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆?021年度集中攻堅方案

2021年，鄭州市回民高級中學(xué)進入校園安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆蛹泄噪A段，為進一步加大專項整治攻堅力度，聚焦難點痛點堵點盲點，精準施策、破解難題，提升校園本質(zhì)安全水平，確保專項整治取得實效，我校根據(jù)《鄭州市教育局關(guān)于印發(fā)<鄭州市教育系統(tǒng)校園安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆?021年度集中攻堅方案>的通知》(鄭教明電[2021]283號)的通知精神，現(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹新發(fā)展理念，全面貫徹落實市委市政府決策部署，堅持人民至上、生命至上，按照“重精準、強措施、打硬仗、破難題”工作思路，著力化解存量風(fēng)險、防范增量風(fēng)險、管控變量風(fēng)險，扎實推進校園安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆蛹泄?，從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，堅決杜絕重特大事故，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造校園安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、基本原則

——堅持人民至上、生命至上。把師生生命安全放在第一位，堅持底線思維和紅線意識，壓實校領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、學(xué)校主體責任，防范化解重大風(fēng)險，整治消除重大隱患，扎實推進校園安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

——堅持精準施策、掌握主動。全面梳理風(fēng)險隱患，找準痛點難點，準確把脈、分類指導(dǎo)，嚴防大而化之、隔靴搔癢、避重就輕，確保攻堅對象精準、措施制定精準、因校施策精準、攻堅成效精準;打好主動仗，變被動管理為主動治理，牢牢掌握安全防控主動權(quán)。

——堅持破解難題、長效長治。加強研判分析，深挖問題根源，以“釘釘子”精神抓好集中攻堅，舉一反三、提升標準，源頭防治、系統(tǒng)施治，健全常態(tài)防控機制，努力構(gòu)建安全防控大格局。

——堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、凝聚合力。全校上下樹立“一盤棋”思想，強化協(xié)同作戰(zhàn)意識，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動、會商研判、群眾舉報等工作機制，研究制定系列工作規(guī)范，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職、各盡其責，提升協(xié)同聯(lián)動處置水平和能力，形成齊抓共管合力。

三、攻堅目標

通過完成三年專項整治行動“集中攻堅”重點任務(wù)，進一步健全完善學(xué)校安全工作責任體系、制度體系和工作機制，堅持教育與管理，治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與，法治保障和科學(xué)系統(tǒng)全面規(guī)范，責任明確的學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防管控與處置體系。

四、重點任務(wù)和重點措施

（一）聚焦樹牢安全發(fā)展理念集中攻堅。

1.將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入學(xué)校及網(wǎng)絡(luò)教育平臺必修課程。（負責處室：黨建辦公室，負責人：唐永海）

2.要利用河南電視臺和地方電視臺等平臺，組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片。（負責處室：后勤保障處，負責人：張春圃）

3.組織學(xué)校負責人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋，將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入學(xué)校黨委宣傳工作重點，制定宣傳方案，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“出彩河南人”等活動，開展安全宣傳“進校園”活動。（負責處室：黨建辦公室，負責人：唐永海）

4.進一步加強對校園安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆拥慕M織領(lǐng)導(dǎo)。明確校園安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組成員職責，由校長李玉國擔任組長，分管安全工作的行政副校長王春前擔任副組長，健全工作機制，全面壓實各專題專項牽頭責任，全面推動各項重點任務(wù)落地落實。（負責處室：校辦公室，負責人：樊昭）。

（二）聚焦安全生產(chǎn)責任落實集中攻堅。

落實《加強安全生產(chǎn)責任落實若干制度》，壓實校園安全管理黨政領(lǐng)導(dǎo)責任，制定完善校園黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理“職責清單”和年度“工作清單”。壓實監(jiān)管責任，按照“三管三必須”的原則修訂教育行政部門職責，制定《鄭州市回民高級中學(xué)安全生產(chǎn)職責分工》，健全和落實部門聯(lián)席會議制度，推動解決教育領(lǐng)域難題和監(jiān)管漏洞。壓實學(xué)校主體責任，建立校園安全管理風(fēng)險分級管控和主動報告制度，落實安全管理承諾、舉報獎勵、教育培訓(xùn)、安全評價報告公開、校方責任險等制度。（后勤保障處牽頭，各處室配合）

（三）聚焦重大安全風(fēng)險防控集中攻堅。

抓實“三個清單”，全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”“突出問題”三個清單，逐一進行“回頭看”，結(jié)合實際，持續(xù)深入排查存量風(fēng)險和增量風(fēng)險，瞄準重大風(fēng)險，查實重大隱患，排出重點問題，確?！叭齻€清單”高質(zhì)量。建立校園安全管理風(fēng)險研判機制，加強學(xué)校雙重預(yù)防題設(shè)和實施。（負責處室：后勤保障處，負責人：張春圃）

（四）聚焦事故多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域集中攻堅。

1.突出重點領(lǐng)域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準攻堅目標，以更高標準深化專項整頓。危險化學(xué)品領(lǐng)域，加強貯存、使用、處置等全過程、全鏈條安全隱患排查治理，年底前完成學(xué)校危險化學(xué)品廢料排查摸底。（負責處室：課程教學(xué)處，負責人：趙杰）.

2.扎實開展交通安全常識教育（負責處室：學(xué)生發(fā)展處，負責人：楊林）。

3.做好學(xué)校租用車輛的規(guī)范管理（負責處室：校辦公室，負責人：樊昭）。

4.在校舍安全領(lǐng)域，壓實學(xué)校校舍安全管理主體責任，指導(dǎo)學(xué)校扎實做好校舍安全等級評定，做好C級、D級危房治理。消防領(lǐng)域，深化消防車通道、電動自行車、彩鋼板等突出問題綜合治理，重點治理瓶裝液化氣使用，推動學(xué)校食堂安裝燃氣泄漏切斷報警裝置。窨井蓋方面，樹牢“小井蓋、大民生”理念，明確權(quán)屬，全面普查，規(guī)范標識，加強巡檢，分類施治，建立機制，提高安全性能。（負責處室：后勤保障處，負責人：張春圃）

（五）聚焦應(yīng)急處突救援能力提升集中攻堅。

建立專業(yè)化救援隊伍提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴格落實每月一次的應(yīng)急演練，將事故應(yīng)急預(yù)案和定期組織演練情況納入檢查計劃，完善應(yīng)急救援制度和措施，最大程度減少事故和次生傷害。（負責處室：學(xué)生發(fā)展處，負責人：楊林）

五、方法步驟

從2021年5月至12月，分為3個階段進行。

（一）精準研判、細化方案（2021年5月）。認真總結(jié)鄭州市回民高級中學(xué)校園安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆觿訂T部署和排查整治兩個階段工作，精準研判分析，細化集中攻堅階段工作方案，明確集中攻堅的重點任務(wù)、攻堅目標、重點措施、責任分工和完成時限等，確保各項任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核。通過校園網(wǎng)、國旗下演講等形式，廣泛宣傳集中攻堅內(nèi)容，營造濃厚攻堅氛圍。

（二）強化措施、破解難題（2021年6月至10月）。調(diào)整完善各專題專項整治工作組織，強化聯(lián)席會議和聯(lián)合會商，加大攻堅力度，確保攻堅任務(wù)落實落地。突出長效長治，對規(guī)律性問題隱患，深入分析原因，堅持標本兼治，建立長效機制，確保長治久安。

（三）總結(jié)評估、提升實效（2021年10月至12月）。安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認真梳理校園安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆蛹?021年集中攻堅開展情況，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎(chǔ)，確保集中攻堅取得實效，全面推動校園安全整體水平提升。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要深刻認識專項整治三年行動集中攻堅重要意義，進一步提高政治站位，細化領(lǐng)導(dǎo)責任，優(yōu)化攻堅力量，完善機制措施，解決突出問題。

（二）夯實基層基礎(chǔ)。后勤保障處要健全完善并落實重大安全風(fēng)險隱患和典型校園安全事故曝光制度，學(xué)生發(fā)展處要創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”等主題宣傳活動，推動事故災(zāi)害科普宣傳教育和安全體驗基地場館實踐活動，全力構(gòu)建校園安全齊抓共管格局。

（三）實施清單管理。全校上下對照重點任務(wù)清單抓好落實，后勤保障處動態(tài)更新問題隱患、制度措施、突出問題“三個清單”，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員跟蹤督辦問題隱患整治。

 鄭州市回民高級中學(xué)

                                 2021年5月20日