2020年2月按照鄭州市人民政府關于理順教育體制的相關規(guī)定,原鄭州市回民中學分設為鄭州市第六初級中學和鄭州市回民高級中學。分級管理后為進一步加強鄭州市回民高級中學民主政治建設,推進依法治校,促進校務公開工作健康發(fā)展,依據(jù)有關法律、法規(guī)和相關規(guī)定,結合我校實際,制定本實施辦法。
一、基本原則
堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,對各類行政管理和公共服務事項,除涉及國家機密和個人隱私外,都要采取方便、快捷的方式及時公開,方便群眾辦事,有利進行監(jiān)督。
1.合法性:以國家方針、政策、法律法規(guī)為依據(jù)和標準。
2.真實性:必須實事求是,切忌弄虛作假。
3.民主性:公開的內(nèi)容須是學校管理中的重大問題,是群眾關注的熱點。公開過程須以教代會為依據(jù),廣泛聽取群眾意見。
4.規(guī)范性:制訂有關配套制度,使各項制度落到實處。
5.時效性:結合實際,穩(wěn)步推進。熱點問題、重點問題要及時公開。
二、組織機構
鄭州市回民高級中學成立以黨委書記崔振喜、校長李玉國為組長,其他班子成員為副組長,各處室負責人為成員的政務公開工作領導小組,領導小組辦公室設在校辦公室,分管政務工作的校領導兼任辦公室主任,具體負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督學校政務公開工作。
三、公開的內(nèi)容
實行政務公開要把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題作為重點內(nèi)容。
(一)主動公開的信息
1.學?;厩闆r:包括歷史沿革、辦學性質(zhì)、辦學地點、辦學規(guī)模、辦學基本條件、內(nèi)設機構職能、聯(lián)系方式等;
2.領導班子成員情況;
3.學校現(xiàn)行規(guī)章制度以及辦事流程;
4.學校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及其執(zhí)行情況、各類重大創(chuàng)建活動、各類專項工作計劃及進展情況、學校重大活動的信息。
5.學校招生計劃、范圍、對象,中學學生學籍管理規(guī)定和評優(yōu)獎勵辦法,學費減免的申請條件、審批程序和結果;義務教育免試就近入學工作程序、隨遷子女入學辦法、入學流程、證件要求和辦理方式。
6.學校收費的類別、項目、標準、依據(jù)、范圍、計費單位和批準機關以及監(jiān)督電話;
7.學校教學科研工作的有關規(guī)定,教學與科研成果評選,課程設置方案與教學計劃及執(zhí)行情況;
8.學校崗位設置、崗位聘任、教職工招聘、職稱評聘、職務晉升、各項評優(yōu)的條件、程序、結果及爭議解決辦法,績效考核及績效工資分配辦法,教師培訓等師資建設情況;
9.學校大宗物資采購、基本建設與維修、重要工程項目方案、審批、招標及實際執(zhí)行情況;
10.學生住宿、用餐、組織活動等服務事項及安全管理情況,自然災害、傳染病等涉及師生安全的突發(fā)公共事件應急預案及處置情況;
11.其他應當主動公開的事項。
(二)依申請公開的信息
學校教職工因自身教學、科研、生活等特殊需要,本校學生家長因行使子女監(jiān)護權的有關需要,向學校申請獲取相關信息時,學校要及時予以答復。不能按要求提供信息的,要為他們了解相關情況提供便利。對于社會公眾向學校提出的建議、咨詢等,學校要認真予以回復。
(三)免于公開的信息
1.涉及國家秘密的信息。
2.涉及個人隱私的信息。
3.公開可能危及單位安全穩(wěn)定的信息。
4.法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
四、公開的形式
1.建立政務公開欄。要在師生、群眾便于觀看的地方設置公開欄,在公開欄旁邊設立意見箱和投訴電話。
2.建立信息公開查閱場所。學校要優(yōu)化查閱環(huán)境,配套相關設施,建立健全政府信息接收、登記、查閱等工作制度,為群眾查閱、索取政府信息提供便利,對群眾關心關注、涉及群眾切身利益的政府信息及時進行公開。
3.加強門戶網(wǎng)站建設,建立以學校網(wǎng)站信息發(fā)布為主,統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡平臺、以及微博微信、移動客戶端、手機報等新媒體的網(wǎng)絡傳播力和社會影響力進行公開,以增大公開容量和覆蓋面。把新聞媒體作為聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,主動加強溝通交流。對重要會議活動、重大決策部署,積極運用主要新聞媒體及時發(fā)布信息,解讀教育政策,力爭做到業(yè)務工作與信息發(fā)布同步進行。加強門戶網(wǎng)站之間協(xié)同聯(lián)動,發(fā)揮網(wǎng)站集群效應,應當及時轉載、鏈接鄭州教育政務網(wǎng)發(fā)布的重要教育政策信息,按照要求組織參加鄭州市教育局集中信息發(fā)布、在線訪談等活動。
4.采取信息簡報、召開會議、內(nèi)部通報、下發(fā)文件、電子顯示屏、校園廣播、???、告家長書或教職工大會、學生家長會等形式進行公開,公開的時間要與公開內(nèi)容相適應。
5.主動擴大公眾參與。完善師生公眾參與機制,積極探索教育領域師生公眾參與的事項種類和方式,搭建互動平臺,增進師生公眾對教育工作的認同和支持。涉及重大公共利益和公眾權益的重要決策,除依法應當保密外,需通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商、列席會議、媒體溝通等方式擴大公眾參與。暢通公眾表達意愿渠道,利用互聯(lián)網(wǎng)構建公眾參與新模式,提高教育公共政策制定、公共管理、公共服務的響應速度,保障公眾更大程度參與教育政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督,不斷完善政策,改進教育工作。
五、公開的時限
對于主動公開信息,應盡可能在信息產(chǎn)生后第一時間予以公開,最遲不能超過自該信息形成或者變更之日起的20個工作日內(nèi)。對于申請公開的信息,能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復。
六、公開的程序
1.公開前,學校政務公開領導小組要進行專題研究,確定政務公開的內(nèi)容、形式和方法。
2.有關責任人向政務公開領導小組提出政務公開的方案,由政務公開領導小組組長簽署意見后方可實施。公開后,單位政務公開領導小組和監(jiān)督小組要采取各種形式,征求群眾意見,并需將群眾建議的辦理結果和群眾所提問題的答復及時向群眾進行反
饋。
3.每項政務公開工作結束后,對政務公開的有關資料等,要及時立卷、歸檔保存,做到檔案完備,資料齊全,便于查閱。
七、公開的審核
要按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,按照“誰制作、誰發(fā)布,誰發(fā)布、誰負責”的原則,認真做好對擬發(fā)布信息的審查工作,以符合包括保密規(guī)定在內(nèi)的各項要求。建立健全有關規(guī)章制度,明確信息公開保密審查的內(nèi)部職責分工、審查程序和責任追究辦法,處理好“保密”與“公開”的關系,嚴格做到“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”,確保信息公開不危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
八、工作要求
1.加強領導,明確責任。推行公開辦事制度要在學校的統(tǒng)一領導下,形成黨政齊抓共管,職能處室具體承辦的領導機制和工作格局。要高度重視此項工作,主要負責人作為政務公開工作第一責任人要親自抓,每年至少聽取1次工作匯報,研究部署相關工作,要確定一位負責人分管政務公開工作,列入工作分工,并對外公布,推動本單位做好信息公開、政策解讀、回應關切等工作。
2.加強考核監(jiān)督。要把政務公開納入考核監(jiān)督范圍。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學者、社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用。強化激勵和問責,促進政務公開工作常態(tài)化。
3.建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,主動發(fā)聲,及時回應。以主動做好重要政策解讀、妥善回應公眾質(zhì)疑、及時澄清不實傳言、權威發(fā)布突發(fā)事件信息為重點,按照 “誰主管、誰負責”原則,涉事責任部門是第一責任主體。建立重要政府信息及熱點問題有序發(fā)布機制,利用新聞發(fā)布會、組織媒體采訪等多種形式發(fā)布信息。加快建立健全政府新聞發(fā)言人制度,完善工作機制,加強部門協(xié)調(diào),共同做好信息發(fā)布。對涉及本校的重要輿情、媒體關切、突發(fā)事件等熱點問題,要按程序及時發(fā)布權威信息,確保不失聲、不缺位。